تشکیل کمیسیون مشترک مجمع تشخیص برای بررسی پرونده FATF

به گزارش نماد اقتصاد، سخنگوی شورای نگهبان در نشست خبری خود درباره طرح ابهاماتی از سوی برخی نمایندگان در خصوص لزوم رسیدگی مجدد مجلس به لوایح پالرمو و cft گفت: با توجه به اینکه این موضوع یک مرتبه در مجلس به تصویب رسیده و شورای نگهبان نیز نسبت به آن اظهار نظر کرده است و این موضوع به مجمع تشخیص مصلحت نظام ارجاع شده، الان تصمیم گیری در این باره در اختیار مجمع است و نظر مجمع نظر نهایی است.
طحان نظیف تصریح کرد: تصمیم گیری درباره این موضوع با توجه به نظام و ساختار حقوقی کشور الان در اختیار مجمع است.
انتظارات برآورده نشده فعالان اقتصادی
طولانی شدن روند تصمیم گیری در مورد پیوستن کشور به FATF در حالی است که به باور بسیاری از کارشناسان و فعالان قتصادی این امر می تواند بخشی از گره های تجارت بین المللی را باز کند و از ایران هراسی بیشتر در سطح نظام بین الملل جلوگیری کند.
موضوعی که عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران نیز بر آن تاکید می کند.
عباس آرگون با بیان اینکه نپیوستن به FATF روابط اقتصادی ما با کشورهای دوست مانند روسیه و چین را نیز تحتتأثیر قرار داده است، گفت: این وضعیت موجب افزایش فشار خارجی علیه ایران شده و فرصت و بهانهای برای افزایش ایرانهراسی در دنیا توسط دشمنان کشور را فراهم کرده است.
آرگون با تشریح تبعات نپیوستن ایران به FATF بر روابط اقتصادی فعالان اقتصادی کشور، اظهار کرد: چنین پیمانهایی باعث گسترش جهانیشدن شده و مرزهای سیاسی و اقتصادی بین کشورها را کمرنگ کرده است.
وی خاطرنشان کرد: به دلیل حجم بالای مبادلات کالاها و محصولات و تنوع کالاها و باتوجهبه توسعه سریع فناوریها، بازارهای جهانی بهنوعی با یکدیگر ادغام شدهاند و ایجاد سازمانهای بینالمللی برای نظارت بر روابط بانکی و انتقال پولی باهدف ارتقای شفافیت، یک امر غیرقابلانکار است.
آرگون ادامه داد: جامعه بینالملل و اقتصاد جهانی برای جلوگیری از ورود منابع مالی ناسالم حاصل از معاملات قاچاق به درک کافی رسیدهاند و گروه ویژه اقدام FATF نیز در همین راستا شکلگرفته است؛ این گروه مالی، مبارزه با تأمین مالی تروریسم را دنبال میکند و فعالیتهای این گروه بهنوعی گستردهتر هم شده است؛ اکثر کشورها نیز این قواعد را پذیرفتهاند.
عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران با بیان اینکه نپیوستن ایران به FATF یک وضعیت خود تحریمی است، عنوان کرد: نپیوستن ایران به FATF به این معنا است که ایران خود را از بازارهای جهانی جدا کرده است.
وی اظهار داشت: البته ممکن است برخی بر این باور باشند که پیوستن به FATF باتوجه به شرایط تحریمی، کمکی به ایران نمیکند؛ اما باید توجه داشت که برای ارتباط با جامعه جهانی پیوستن به FATF لازم است. شاید ایران همواره در شرایط تحریمی باقی بماند، اما از طریق پیوستن به FATF زیرساختها برای ارتباطات بانکی و ارتباطات بینالمللی فراهم میشود. آرگون با تأکید بر اینکه ایران باید به سمت تنشزدایی حرکت کند، گفت: ایران باید همزمان با حفظ منافع ملی، روابط خود را با کشورهای جهان توسعه دهد؛ به نظر من حفظ منافع ملی با رعایت قوانین جهانی منافاتی ندارد. ایران همانند سایر کشورها میتواند ضمن حفظ استقلال خود، در مجامع و کنوانسیونهای بینالمللی هم حضور داشته باشد.
عضو هیات نمایندگان اتاق بازرگانی تهران با تأکید بر اینکه تعامل با دنیا نیازمند پذیرش قواعد جهانی است، اظهار کرد: نپذیرفتن قواعد جهانی، نتایجی مانند دورماندن از نظام بینالملل، افزایش هزینهها و محدودیتهای فراوان را در پی دارد. درحالیکه پیوستن به FATF زمینهساز مبادلات مالی است و دسترسی به تکنولوژیهای روز دنیا و امکان صادرات کالا و خدمات را فراهم میکند.
آرگون با اشاره به حضور ایران در لیست سیاه FATF گفت: این اتفاق بهنوعی خود تحریمی است و علاوه بر محروم شدن از دسترسی به منابع و امتیازات جهانی، تبعات مختلفی را برای ایران به دنبال دارد که در راس آنها قرارگرفتن در مظان اتهام از منظر پولشویی است. نبود شفافیت باعث شده است ایران حتی قادر نباشد با شرکای استراتژیک خود از جمله روسیه و چین مراودات مالی و بانکی داشته باشند.
وی در نهایت پیشنهاد کرد: این موضوع بهصورت کارشناسی و خارج از موضوعات سیاسی و غیرسیاسی بررسی شود؛ منافع و مصالح کشور و مردم که در حال حاضر نیز تحتتأثیر شدیدترین تحریمها هستند باید بر هر موضوع دیگری اولویت داشته باشد.
پرونده 17ساله پیوستن یا نپیوستن
تلاش های دولت چهاردهم برای باز کردن گره پیوستن به FATF با یادداشت عبدالناصر همتی وزیر امور اقتصادی و دارایی در شبکه اجتماعی ایکس مبنی بر موافقت رهبری برای بررسی مجدد این لوایح در مجمع تشخیص مصلحت ابعاد جدی تری گرفت و امیدواری ها را نسبت به بررسی کارشناسی و غیرسیاسی موضوع بیشتر کرد.
سید محمدحسین عادلی، رئیسکل اسبق بانک مرکزی در این باره گفت: FATF تنها توصیههای خود را به کشورها ارائه میدهد و همه کشورها مشمول ارزیابی دبیرخانه در چهار سطح «کاملاً منطبق»، «تا حد زیاد منطبق»، «نسبتاً منطبق» و «عدم انطباق» خواهند بود. اگر مجموع ارزیابیها در سه سطح نخست باشد کشور سبز میشود و اگر موارد عدم انطباق زیاد باشد کشور موردنظر پر ریسک ارزیابی میشود.
عادلی درباره وضعیت ایران در FATF خاطرنشان کرد: کشورمان در سال ۱۳۸۶ با این نهاد ارتباط برقرار کرد در همان زمان از ایران خواسته شد تا اقداماتی را برای استانداردسازی حوزههای مالی منطبق با FATF انجام دهد، همان زمان ایران در لیست خاکستری قرار گرفت. در سال ۱۳۸۸ ایران از لیست خاکستری به لیست سیاه رفت و در سال ۱۳۹۵ ایران از لیست سیاه تعلیق شد و در چارچوب یک برنامه اقدام قرار گرفت. در سال ۱۳۹۵ FATF اعلام کرد که ایران باید برنامه اقدام ۴۱ بندی را عملیاتی کند. در سال ۱۳۹۸ ایران به دلیل انجامندادن این اقدامات دوباره به لیست سیاه این نهاد بازگشت.
رئیسکل اسبق بانک مرکزی با بیان اینکه در برنامه اقدام ایران، ۵ مورد رضایت به طور کامل، ۱۲ مورد انطباق زیاد و ۲۴ مورد نیز عدم انطباق وجود دارد، اضافه کرد: برخی موارد عدم انطباق را میتوان به موارد مهمی مانند تصویب دو کنوانسیون پالرمو و CFT، تأکید بر تعیین موارد تروریسم و بر ایجاد یک نظام دقیق بررسی مشتری، حصول اطمینان از فرایند فرستنده و گیرنده در مؤسسات مالی و نظام نقلوانتقال الکترونیکی اشاره کرد.
صمد حسنزاده رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران نیز با تأکید بر اینکه عمده دلیل عدم صدور کارتبانکی برای ایرانیها در خارج از کشور، مشکلات مربوط به FATF است که باید حل شود، گفت: مردم نمیتوانند پول نقد با خود حمل کنند و حق آنهاست که کارتبانکی داشته باشند. ما در انتقال پول و سرمایهگذاری با هزاران مشکل مواجه هستیم و امیدوارم مسئولین کشور در رفع این مشکل اقدامات اساسی را انجام دهند.
آرش نجفی رئیس کمیسیون انرژی اتاق ایران نیز به پایبندی ایران به تمام موازین و قواعد بینالمللی در حوزه FATF اشاربه کرد و گفت: ما همه آنها را انجام میدهیم بدون اینکه در چارچوب FATF قرار گرفته باشیم. در واقع ما هیچ مقاومتی در مقابل FATF نداریم.
به گفته وی، پیوستن به FATF برای کشور الزامی است تا بتوانیم از ظرفیت این حضور در جهت توسعه تجارت خارجی و توسعه اقتصادی استفاده کنیم.
سیده فاطمه مقیمی عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران هم گفت: به دلیل موانع و مشکلات در نقلوانتقال مالی، تجارت خارجی ایران با کشورهای هدف به مشکلاتی برخورده است. این وضعیت هم در واردات و هم در صادرات حکمفرماست. برای همین خیلی از ثبت سفارش انجام نمیشود.
وی تصریح کرد: برای حضور در بازار کشورهای دیگر، باید بتوانیم نقلوانتقال مالی انجام داده و ثبت سفارش کنیم ولی متأسفانه تجارت خارجی به دلیل نپیوستن ایران به FATF، بهرهوری لازم را ندارد.
عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران گفت: به دلیل نپیوستن ایران به دو ماده FATF یعنی CFT و پالرمو مشکلات زیادی به اقتصاد کشور تحمیلشده است.
خسارت سالانه حداقل ۱۵ میلیارد دلار به دلیل نپیوستن به FATF
حسین سلیمی رئیس انجمن سرمایهگذاری خارجی اتاق ایران هم تاکید کرد: FATF یکی از مبانی اساسی تجارت خارجی و یکی از مسائل ریشهای مبادلات ارزی – پولی کشور در حوزه صادرات و واردات است. امیدوارم مجمع تشخیص مصلحت نظام، درباره دو بند FATF یعنی CFT و پالرمو تصمیمگیری و آن را تصویب کند تا ایران بتواند درخواست خود را مبنی بر عضویت در FATF ثبت کند.
این عضو هیأت نمایندگان اتاق ایران تصریح کرد: سالانه به دلیل نپیوستن به FATF حدود ۱۵ الی ۲۰ میلیارد دلار خسارت پرداخت میکنیم. اگر به همین مبلغ، کالای اساسی و کالای موردنیاز به کشور وارد شود، گرهی از اقتصاد کشور باز میشود.
حمیدرضا بهرامن نایبرئیس اتاق ایران نیز تداوم محدودیتهای ناشی از FATF را نوعی خود تحریمی برای کشور ذکرکرد و گفت: امکان جذب سرمایه خارجی در بخشهای مختلف اقتصاد کشور از جمله بخش معدن، وجود نخواهد داشت.
در همین حال پیام باقری نایبرئیس اتاق ایران نیز تأکید دارد: برای تحقق رشد ۸ درصدی و اهداف مشخص شده در برنامه هفتم، باید از همه فرصتها استفاده شود؛ در این زمینه باید پیوستن ایران به FATF مورد بررسی قرار گیرد.
محمد لاهوتی رئیس کنفدراسیون صادرات ایران با تأکید بر اراده دولت چهاردهم در حل مشکلات در مسیر پیوستن ایران به گروه ویژه اقدام مالی (FATF) گفت: توسعه و تقویت تجارت خارجی بدون افایتیاف محقق نمیشود.
وی اظهار داشت: هر چند تحریمها تأثیر منفی بر اقتصاد و تجارت خارجی داشته است اما از آن مهمتر مساله قرارگرفتن ایران در لیست سیاه FATF است.
فعالان اقتصادی معتقدند نپیوستن ایران به FATF و وجود تحریمها مشکلات زیادی به اقتصاد کشور تحمیل کرده است؛ اینکه صادرکنندگان در شرایط کنونی نمیتوانند ارز حاصل از صادرات خود را از طریق شبکه بانکی به کشور بازگردانند؛ واردکنندهها هم این امکان را ندارند که ارز موردنیاز خود را از طریق شبکه بانکی بهطرف تجاری خود در قبال خرید، پرداخت کنند بزرگترین موانعی است که حالا موجب شده تا انتظار عادیسازی پرونده ایران را داشته باشند.
امیدواریم به راه حل معقولی برسیم
بر این اساس شرایط اقتصادی کشور و مشکلات روزافزون اقتصادی این انتظار را ایجاد کرده روند تصمیم گیری در مورد FATF سرعت بیشتری بگیرد تا نتیجه معقولی حاصل شود.
موضوعی که علی لاریجانی مشاور مقام معظم رهبری نیز بر آن تاکید کرد.
وی درباره بررسی مجدد FATF در مجمع تشخیص مصلحت نظام با درخواست رئیسجمهور و موافقت رهبر معظم انقلاب، گفت: آرای اعضای مجمع متفاوت است اما امیدواریم نتیجه بررسیها و نظر نهایی به نفع کشور باشد و به راهحل معقولی در این زمینه برسیم.
لاریجانی درباره موضع وی بهعنوان عضو حقیقی مجمع تشخیص مصلحت نظام درباره بررسی FATF در مجمع، گفت: کمیسیون مشترکی برای بررسی FATF تشکیل شده است و افراد از کمیسیون هایی که نقش دارند انتخاب شدهاند و بررسیهای خود را از این هفته آغاز میکنند.
مشاور رهبر انقلاب افزود: دستگاههای مختلف نظرات خود را بیان و بررسی علمی دقیق در این کمیسیون مشترک انجام خواهد شد، انشاءالله به نتیجه مطلوب برسند.
لاریجانی در پاسخ به این سؤال که آیا پیام مثبتی از سوی مجمع تشخیص مصلحت نظام برای تصویب لوایح پالرمو و سی.اف.تی دریافت شده است، گفت: آرا در مجمع تشخیص مصلحت نظام متفاوت است اما امیدواریم نتیجه بررسیها به نفع کشور باشد و به راهحل معقولی در این زمینه برسیم.
انتهای پیام
